廣東觀音山國家森林公園（以下簡稱觀音山），最早自1993年由東莞市樟木頭鎮石新村委會利用村集體的山地、森林投資開發，由于后續資金出現困難，1999年11月以聯合開發的名義承包給了黃淦波先生。2000年12月，經東莞市人民政府批復設立東莞市觀音山森林公園，2002年10月，黃淦波成立了東莞市觀音山森林公園開發有限公司，專門負責投資開發和經營管理。2005年12月，國家林業局批準成立廣東觀音山國家森林公園，成為全國第一家民營國家級森林公園。

25年來，觀音山森林公園一直致力于對森林資源和生態環境保護事業，堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，在被譽為“世界工廠”的東莞市，硬生生地培育出了一個風景如畫的國家4A級風景區，一片全東莞保護得最好、最完整、最大的原始次生林，成為粵港澳大灣區著名的生態旅游勝地。

2007年被原國家林業局發文稱贊為“全國的一個樣本”，2019年被《人民政協報》發文稱贊為“兩山理論”實踐的鮮活樣本，2001年《人民日報》和《光明日報》分別發文稱贊觀音山森林公園所取得的成績。2023年央視新聞聯播稱贊觀音山森林公園的文化活動多姿多彩，不僅豐富了市民的文化生活，更讓市民領略到串傳統文化的魅力。自2015年至今，觀音山森林公園和廣東省楹聯學會聯合舉辦的“觀音山上觀山水”征聯活動，為推動中國楹聯文化的傳承發展，弘揚中華傳統文化做出了積極貢獻，成為文旅結合的一個創舉和典型。觀音山森林公園已經成為全國發展森林文化旅游事業的成功典范。

但是，觀音山森林公園的發展，卻是異常艱難曲折。由于不愿接受潛規則，不愿官商勾結同流合污，自1999年至今，觀音山森林公園遭到了東莞市、鎮兩級政府及東莞市林業局等相關部門的不斷打壓、報復，觀音山森林公園在當地又求助無門。直至今年10月15日，東莞市林業局、東莞市政府竟借國家開展自然保護地整合優化之機，通過層層上報，將觀音山森林公園列入了國家林業和草原局、國家自然資源部公示的予以撤銷的自然保護地名單之列。

第一部分

起因：建園初期拒絕了官員索要保護費和干股

1999年11月觀音山森林公園被黃淦波接手之后，之前帶頭搞旅游開發的石新村全體干部很快被免職，接任的村干部是與之前對立的一派，開始對黃淦波表現出不友好。而樟木頭鎮的羅姓鎮長甚至動員全鎮相關職能部門為難觀音山森林公園，到鎮里辦任何手續都刁難，還三天兩頭派人檢查，說觀音山森林公園搞封建迷信。

觀音山森林公園經東莞市政府2000年底批復正式設立之后一年多，在2002年初，東莞市統戰部某領導，就通過中間人向黃淦波索要50萬元的保護費。2002年5月，東莞市林業局一位陳姓副局長，則派下屬曾姓科長找到黃淦波索要20%的干股。被拒后，這位副局長就親自帶人跑到樟木頭鎮和石新村，教唆樟木頭鎮政府和石新村如何收拾觀音山森林公園。

第二部分

打壓、報復：兩級政府和相關部門手段惡劣 花樣翻新

1、東莞市林業局、樟木頭鎮政府不支持申報國家級森林公園，甚至直接發文要求撤銷國家級森林公園許可

2004年6月起，觀音山又向樟木頭鎮政府3次書面報告申報國家級森林公園的情況和面臨的困難，希望鎮政府出面支持，向東莞市林業局報送有關申報資料。但鎮政府也以沒有先例為由拒絕。

后來，觀音山根據國家行政許可法和當時的政策規定，就直接向廣東省林業局申報，廣東省林業局經驗收合格后，報給了國家林業局。

2005年12月23日，國家林業局經審查，準予設立觀音山國家級森林公園，同意定名為“廣東觀音山國家森林公園”。

之后，時任東莞市林業局局長羅xx就多次到廣東省林業局要求撤銷觀音山森林公園的國家級森林公園的稱號，并在多次行文中拒絕承認觀音山森林公園為國家級森林公園。而東莞市人民政府竟然以政府文件的方式，向國家林業局直接發文要求“撤銷觀音山國家級森林公園”的行政許可。

2、樟木頭鎮政府、東莞市政府公開搶奪觀音山森林公園

2006年初，以為了“把觀音山森林公園做強做大”為由，樟木頭鎮、政府決定收回觀音山森林公園的經營權，由鎮政府擔任投資主體和經營主體。為此，專門成立了觀音山國家森林公園改造工作領導小組。

2006年10月10日，樟木頭鎮政府向東莞市政府上報文件《關于將觀音山森林公園納入全市森林公園建設規劃的請示》，請求由市政府投入主要資金進行基礎及配套設施建設。同年11月11日，東莞市政府作出《關于將觀音山森林公園納入全市森林公園建設規劃問題的復函》，批準“將觀音山森林公園納入銀瓶嘴森林公園總體建設規劃中”、“項目設計的收回經營權及征地補償費用由你鎮政府負責解決”、“工程建設資金有市鎮兩級按比例分擔”。

后在國家林業局等部門的干預下，叫停了東莞市兩級政府的收購鬧劇。

3、東莞市政府發文要求公園免收門票

在2007年2月1日，在沒有征求觀音山意見，也沒有任何補償方案的情況下，全然不考慮觀音山森林公園的民營性質，就下發了文件《關于公園免收門票有關問題的通知》，要求觀音山自2月10日起停止收取門票，向游客免費開放。

4、樟木頭稅務局莫名其妙地把財務賬本查封一個多月

2007年，樟木頭鎮稅務局莫名其妙地將觀音山的財務賬本全部查封，拿走一個多月，查來查去沒有查到什么問題，最后卻又讓觀音山交了1萬元的罰款，算是了結。

5、樟木頭鎮政府、東莞市林業局阻撓公園修編《總體規劃》

2007年7月，廣東省林業局原則同意《廣東觀音山國家森林公園總體規劃》。但是，樟木頭鎮政府為搶奪觀音山森林公園的經營權和財產，在2007年8月14日向廣東省林業局提交《關于觀音山森林公園<總體規劃>有關問題的報告》，提出鎮政府拒不承認觀音山公司所作的觀音山森林公園的《總體規劃》。

《總體規劃》在2017年7月30日到期，需要重新進行修編并報批。而東莞市林業局為了達到取消觀音山森林公園國家級森林公園的目的，故意不予配合，當觀音山委托的湖南省林業調查規劃設計院兩次到訪東莞市林業局希望配合勘界工作時，均被東莞市林業局以觀音山森林公園“四至不清”為由拒絕。

2020年5月19日，觀音山委托修編的北京時代天元旅游開發公司前往東莞市林業局希望配合完成修編所需事項，又遭拒絕，理由仍是公園“四至不清”。

2020年5月26日、6月30日，觀音山兩次向樟木頭鎮政府提交書面報告，請求鎮政府出面協調勘定觀音山森林公園邊界、協調相關部門盡快完成總體規劃修編工作，均被拒絕。

2023年11月初，觀音山分別就公園邊界需詳細的坐標工作和協調總體規劃編修工作，再次向樟木頭鎮委鎮政府和東莞市林業局提交申請，至今不予回復。

6、東莞市林業局威脅古樹研究專家不能跟公園合作搞科研

廣州地理研究所的李平日教授，因為跟觀音山森林公園合作搞古樹研究和保護，在2008年、2009年、2010年遭到東莞市林業局羅姓局長帶隊或安排專人上門威脅，警告他不能跟觀音山森林公園合作。

7、樟木頭鎮政府設陷阱在國慶黃金周前一天發文要求公園國慶黃金周期間禁止一切車輛上下山

2008年9月28日下午5點多，樟木頭鎮給觀音山發送了一份鎮政府文件，明確要求觀音山，為了安全，從國慶黃金周開始禁止一切車輛上下觀音山。此時，觀音山也來不及通知游客，第二天國慶黃金周就開始，如果游客車輛蜂擁而至又不讓進山，會造成幾萬人聚集，當時天氣炎熱，極易造成重大群體事件，后果不堪設想。

8、樟木頭鎮政府縱容支持在公園核心景區違法毀林蓋別墅

2009年除，石新社區書記蔡樹生在樟木頭鎮政府領導李某的默許下，未經觀音山和林業部門的同意，強行在公園內砍伐森林近6畝，推平山坡約38000平，建起了兩幢大型別墅，造成大規模山體滑坡。

9、樟木頭鎮政府惡意指責公園內的水庫是違建，并強行放干了水庫里的水

2009年，樟木頭鎮鎮委委員黃育輝受委派到觀音山，說鎮政府認為感恩水庫是違法的，必須拆掉，強行放干了水庫的水。

10、給領導寫信反映情況竟招致多個政府部門惡意調查

2009年下半年，觀音山給時任市委書記去信，說了他老婆及表弟到觀音山如何談條件搞房地產開發等事情，婉轉問他這些人是不是他親戚，還是打著他的旗號，希望他百忙中過問一下。但是，這封信發出不到10天，東莞各個政府部門便輪番惡意調查觀音山。

11、東莞市政府、樟木頭鎮政府直接搶奪公園失敗后，又鼓動、操縱石新村委會打官司，意圖搶回公園

因為低價收購失敗，沒有達到搶奪觀音山森林公園的目的，東莞市政府、樟木頭鎮政府就又公開鼓動、操縱石新村委會起訴觀音山，意圖通過打官司搶回觀音山森林公園的經營權。

官司一直打到最高法院。最高法院2014年3月30日終審判決，維持了廣東省高級法院作出的確認雙方簽訂的《聯合開發合同》和《協議書》為有效合同、駁回石新村委會訴訟請求的一審判決。

12、臺風過后樟木頭鎮政府不允許公園清理和重建

2011年，一場臺風橫掃東莞，把觀音山森林公園門樓內候車棚還有幾個商店給吹倒了。臺風過后，樟木頭鎮政府號召要恢復生活生產，但唯獨不允許觀音山森林公園把吹倒的東西清走，更不允許恢復重建。拖了有5個多月，事情鬧大了后，才被迫同意觀音山進行清理和重建。

13、東莞市政府部門和樟木頭鎮政府縱容高速公路違法穿越公園

2008年11月,東莞市新遠高速公路發展有限公司給觀音山發函告知：從莞高速公路東莞段將以地下隧道（長3215米）的形式穿越觀音山公園。因此舉既違法，更會對公園植被等造成損害，故觀音山堅決反對。2009年8月3日，樟木頭鎮政府以及東莞市有關部門召開會議，要求觀音山同意從莞高速穿越觀音山森林公園的方案。

14、東莞市政府蓄意更改路線，讓西氣東輸工程直接穿越公園，對阻止違法施工的員工實施抓捕

西氣東輸工程，管道穿越觀音山森林公園三四公里長，采用的是大開挖淺掩埋的方式，僅該管道建設項目部自認，違法占用林地就有180畝。而東莞市林業局竟然超越職權，為項目部辦理了林木采伐許可證，致使180畝林地上的樹林被全部毀掉。

15、東莞市物價局對公園違法實行政府指導價，并18年一直拒絕調價

觀音山森林公園從2000年開園門票是2元，后調至5元。在2004年東莞市物價局核準政府指導價20元，2006年又核準政府指導價45元，且沒有依法給予上下浮動幅度，至今，18年來，再沒有變化。且不說這18年來通貨膨脹了多少倍，物價上漲了多少倍，僅員工工資，都已經上漲了兩三倍。

16、樟木頭鎮政府圍蔽觀音廣場近半年，不許游客朝拜觀音像

從2019年4月份開始，樟木頭鎮政府就要求不許游客朝拜觀音像，甚至從2019年9月將觀音廣場用圍擋封閉，直到2012年2月26日才解封，期間不許游客進入。

17、東莞市統戰部聯合宣傳部封殺發布有關公園的消息

2019年三四月份，東莞市統戰部聯合宣傳部，分別給廣東省內各主流媒體打招呼，要求不得刊登有關觀音山森林公園的任何消息，廣告也不能登。

18、東莞市公安局假借“掃黑除惡”，謊稱黃淦波是黑社會，要求員工揭發檢舉

2019年八九月份，一批東莞市公安局的干警分幾個小組來到觀音山森林公園，對員工說老板黃淦波是黑社會的頭子，要求員工檢舉揭發，不然到時候連員工一起抓。

19、東莞市自然資源局和樟木頭鎮政府選擇性執法、過度執法，決定沒收公園一張A4紙大小的地塊上的建筑物

2020年10月，有新聞媒體曝光了觀音山森林公園反映的有人在公園內違法毀林、違建別墅和私建墳墓等問題后，受到國家有關部門的重視，而東莞市相關部門不僅對媒體曝光的問題不去查處，反而對觀音山森林公園進行調查和處理。

2021年1月6日，樟木頭鎮政府二違拆遷辦帶著施工人員和挖掘機開進觀音山森林公園，將進出承包前就有的法雨臺辦公樓的道路和停車區拆了精光。

20、東莞供電局在公園內亂架高壓線，卻又長期不給公園供電

自2002年開始，廣東電網東莞供電局在未經觀音山同意，更沒有得到林業、自然資源部門同意，沒有依法辦理占用林地手續和采伐林木許可證的情況下，就擅自在公園內毀林占地架設高壓線塔。

迄今，已有七組高壓線路，十余座高壓線塔，穿行、架設在公園內。雖然公園內高壓線路林立，但是，東莞供電局卻一直對觀音山要求擴容供電的請求予以拒絕，致使公園內只有20%的區域有市政供電，而80%的區域要常年靠自備柴油發電機供電。

21、東莞市林業局拒不提供觀音山森林公園的四至紅線圖和規劃圖

由于重新修編需要觀音山森林公園承包經營管理的四至、紅線圖和規劃圖，觀音山多次向東莞市林業局提出政府信息公開申請，但都被東莞市林業局以各種理由拒絕提供。

22、東莞市林業局、東莞市政府假借廣東省林業局、廣東省自然資源廳，以及國家林業和草原局、自然資源部之手，公示撤銷了觀音山森林公園的“自然保護地”

國家林草局、自然資源部2024年10月15日在國家林草局官方網站上公示了全國自然保護地整合優化調整情況。

觀音山是擁有36家自然保護地的東莞市唯一一家國家級森林公園。觀音山竟然成了東莞市唯一一家被撤銷的自然保護地，這也是整個廣東省27家國家級森林公園中唯一一家被撤銷自然保護地的國家級森林公園?！蛾P于全國自然保護地整合優化調整情況的公示》顯示，《全國自然保護地整合優化方案》，是國家林草局、自然資源部會同生態環境部、農業農村部等有關部門，組織開展了自然保護地整合優化工作，在各省級人民政府報送方案的基礎上而形成。

《廣東省自然保護地規劃（2021-2035 年）》稱，擬撤銷的自然保護區多為無規劃范圍、無功能分區、無管理機構，無法實際落地管理的自然保護區；此外，自然保護區內人類活動影響較大，區域內存在大面積的村莊、永久基本農田、集體人工商品林，資源保護價值較低，不具備原生性、典型性和代 表性特征，無明確保護對象。擬撤銷的自然公園多為存在較多的城鎮建成區、村莊等人為活動矛盾點，對問題點位進行核查處理后，余下的自然公園破碎化嚴重，生態資源完整性不復存在，保護價值偏低。

根據廣東羊城晚報的公開報道顯示，2024年10月21日，東莞市林業局有關人士對記者稱，觀音山森林公園之所以擬被撤銷“國家級自然保護地，是因為存在歷史遺留、邊界不清等問題。

對此，觀音山據理力爭，請求將觀音山森林公園作為東莞市唯一的國家級森林公園，整體劃入自然保護地體系，且要更大力度給予保護。觀音山也多次將意見報告給了東莞市政府和有關部門，懇請重視在修編工作遇到的新情況和觀音山的訴求，統籌兼顧推動修編工作順利完成，并以此為契機妥善解決歷史遺留問題。然而，問題卻始終得不到解決。

求助無門：對觀音山的投訴、舉報，政府部門相互推諉、不依法履行職責；

1、有關2000畝原始次生林被毀的舉報和訴訟

據不完全統計，自2003年到2020年十幾年間，公園內累計有多達2000畝的原始次生林被人為毀掉，違法建成豪華別墅、墳墓、工廠、會所、農家院、商鋪，有的地方被開荒種上果樹。2019年前，盡管觀音山每當發現毀林違法現象都及時向東莞市林業局進行了舉報反映，但每次都被敷衍或者置之不理。

2020年11月20日，觀音山再次向東莞市林業局書面報案稱公園門口山腰有兩處林木被毀，其中一處被開墾種上了農作物。而東莞市林業局在2021年1月15日卻答復稱，2019年及之前的情況，其已做過答復；2020年11月19日報案稱的又新有150左右平方米的林地樹木被砍已變成荒地的情況，經查與2019年舉報的地方為同一地點?！?/span>

觀音山認為，東莞市林業局這種僅作書面答復而不對投訴、報案材料里列出的違法問題依法進行調查和處理的做法，是懶政和變相不作為，就訴至法院，請求判決東莞市林業局依法履行職責。

2、有關660畝原始次生林被石新村民毀掉種上荔枝樹的舉報和訴訟

公園山腳下仙泉水庫周邊的山頭，有660畝的原始次生林被“毀林種果”，是由于利益驅動，部分村民誤以為公園開發前搶種荔枝可獲得賠償，在1999年至2000年期間搶種。

2023年9月，觀音山發現當年被林下套種荔枝樹苗的這660畝范圍，不僅沒有退果還林，恢復森林植被，反而原有的樹林已被蠶食殆盡，全是早已能結果的荔枝樹了，于是向東莞市林業局再次舉報。而東莞市林業局卻答復稱，“現場未發現有660畝林木被毀的情況。”“根據《行政處罰法》，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰?！?/span>

觀音山認為，東莞市林業局去現場調查不過是走過場，660畝的原始次生林已經不存在，被毀是事實。于是，將東莞市林業局起訴到東莞市第一法院。東莞市第一法院2024年6月3日作出決定立案，8月21日開庭審理，立案至今5個月沒有作出一審判決。

3、有關高壓線、西氣東輸“兩項工程”違法占用林地和毀壞林木數百畝的舉報和訴訟

南方電網的7條高壓線工程和中國石油天然氣公司的西氣東輸工程，穿越公園，不僅破壞了原有的自然生態和景觀，而且給公園的經營管理，還有游客的安全，造成很大的隱患和威脅。

國家森林法等相關法律規定，任何建設工程，如果需要占用林地和砍伐林木，就必須依法辦理占用林地的審核審批手續和采伐林木的審核審批手續。

西氣東輸工程，管道穿越觀音山公園三四公里長，采用的是大開挖淺掩埋的方式。僅該管道建設項目部自認，占用的林地有180畝，這180畝林地上的樹林自然也全部被毀掉。7條高壓線路，穿越觀音山公園，建造的塔基有十來個，占用林地2、30畝，林地上的樹林也被全部毀掉。

2023年底，觀音山提出了有關“兩項工程”辦理占用林地和采伐林木的審核審批手續的政府信息公開申請。廣東省林業局答復稱，經檢索，沒有找到“兩項工程”使用林地同意書和林木采伐許可證等文件；東莞市林業局答復稱，關于高壓線工程占用林地和采伐林木的信息，其已經做過答復，不再重復處理，對西氣東輸工程公開了其給頒發的林木采伐許可證；而東莞市自然資源局則推脫稱，“兩項工程”占用林地的手續不屬于其負責，讓找東莞市林業局。

根據法律規定，作為地上附著物的林木，屬于不動產，而東莞市林業局頒發頒發林木采伐證，必然會造成該林木采伐證許可采伐范圍內的林木消滅。觀音山向東莞市政府提出行政復議申請，屬于因不動產提出的行政復議申請，應當適用法律規定的最長20年的申請期限，而觀音山提出行政復議申請時距東莞市林業局頒發林木采伐證還不到13年。所以，觀音山向法院提起了行政訴訟，請求撤銷東莞市政府的復議決定。但是，東莞市中級法院卻以觀音山主張屬于因不動產而申請行政復議缺乏法律依據為由，于2024年10月16日一審判決駁回了觀音山的訴訟請求。

4、有關兩家香港人在公園內違法建造豪華別墅的舉報和訴訟

在公園內有兩處豪華別墅，分別是香港人潘寶燕及其四個子女等一家5口的頤雅山房別墅和香港人余興及其老婆羅美蘭的名門別墅，占用的土地，屬于石新村農民集體所有的林地，是潘寶燕和余興花錢非法購買取得。

此二人通過隱瞞非法買賣農民集體土地的事實，編造相關材料，且沒有取得林業部門同意的情況下，違法在東莞市國土局辦理了宅基地證、在樟木頭鎮政府辦理了建設工程規劃許可證。

樟木頭鎮城鎮建設規劃辦公室竟然違反東莞市自然資源局的批準，將余興的建設規模許可變成1棟3層393平方米，將羅美蘭的建設規模許可變成1棟3層共450平方米，將潘寶燕等5人的規劃許可變成一幢四層共800平方米。

2023年5月10日，觀音山將調查了解到的前述違法情況向東莞市自然資源局進行實名舉報。東莞市自然資源局卻答復觀音山稱，依據土地管理法第七十八條和廣東省政府的文件，觀音山所投訴事項的執法權限不屬于其權限范圍，建議向樟木頭鎮政府反映。而樟木頭鎮政府在2023年6月16日收到觀音山的舉報材料后，卻長期置之不理。

觀音山將不作為的樟木頭鎮政府起訴到法院，東莞市第一法院卻以被舉報人取得別墅用地在前，觀音山取得公園承包經營權在后，樟木頭鎮政府對舉報事項的處理不會影響觀音山的權利義務，觀音山沒有提起行政訴訟的原告主體資格為由，于2024年8月28日作出一審裁定駁回了觀音山的起訴。

早在2016年，觀音山就將樟木頭鎮政府起訴到法院，要求判決撤銷樟木頭鎮政府為香港人潘寶燕及其四個子女頒發的建設工程規劃許可證。但是，東莞市第一法院卻采信上面落款日期為1998年8月17日的東莞市樟木頭鎮城鎮建設規劃辦公室作出的《中華人民共和國建設工程規劃許可證》，認定樟木頭鎮政府是1998年8月17日作出的《中華人民共和國建設工程規劃許可證》，進而認定樟木頭鎮政府作出《中華人民共和國建設工程規劃許可證》的行為，對1999年11月30日才與東莞市樟木頭鎮石新村村民委員會簽訂的《東莞觀音山森林公園聯合開發合同書》且該合同中明確約定樟木頭石新村村民委員會原來已出讓的87戶別墅用地由樟木頭石新村村民委員會統一管理的觀音山的權利義務不產生實際影響，觀音山的起訴不符合法律規定，一審裁定駁回了觀音山的起訴。

5、關于對東莞第一法院三位法官枉法裁判的舉報。

觀音山將兩家香港人在公園內建造豪華別墅的違法行為舉報到東莞市自然資源局后，東莞市自然資源局答復觀音山稱，依據土地管理法第七十八條和廣東省政府的文件，觀音山所投訴事項的執法權限不屬于其權限范圍，建議向樟木頭鎮政府反映。

觀音山提起上訴后，東莞市中院為了包庇一審三個法官故意枉法裁判，置在案證據于不顧，稱二審查明的事實與一審一致，仍然沒有認定被舉報人的香港人身份。但是，二審沒有像一審一樣適用土地管理法第七十八條和《廣東省人民政府關于農村村民非法占用土地建住宅行政執法權的公告》第一條的規定，認定不屬于東莞市自然資源局的權限范圍，而是以觀音山沒有提起行政訴訟的原告主體資格應當駁回起訴為由，裁定維持原裁定。這也從側面證明了一審法官適用法律是錯誤的。

觀音山認為，朱珍珍、王建海、易菲菲三個法官，故意違背事實和法律作出裁決，違反了行政訴訟法、公務員法、法官法、法官行為規范、法官職業道德基本準則、人民法院工作人員處分條例等的相關規定，根據法官法第四十六條等的規定，應當給予處分。但是，觀音山向東莞市第一法院、東莞市中級法院舉報后，均石沉大海；向東莞市檢察院舉報后，東莞市檢察院以觀音山的舉報屬于對一審判決不服，建議依法上訴；向東莞市第一市區檢察院申請監督后，東莞市第一市區檢察院則以東莞市中級法院已作出終審裁定維持原裁定，且觀音山提交的證據不足以認定三個法官存在故意違背事實和法律、枉法裁判的違法行為，決定不支持監督申請。

觀音山森林公園25年來的曲折發展歷程和屢被打壓報復的遭遇表明，如果此次觀音山森林公園的自然保護地被撤銷，所帶來的負面影響將是極大的、深遠的，會大大傷害眾多民營企業、民營企業家的心。