摘要:近幾天,陸家嘴因土壤污染產(chǎn)生侵權(quán)糾紛起訴蘇鋼等方面并索賠百億一事持續(xù)引發(fā)關(guān)注。如今,事情又有了新的進(jìn)展。
近幾天,陸家嘴因土壤污染產(chǎn)生侵權(quán)糾紛起訴蘇鋼等方面并索賠百億一事持續(xù)引發(fā)關(guān)注。如今,事情又有了新的進(jìn)展。
今日凌晨,蘇鋼集團(tuán)發(fā)布《情況說明》否認(rèn)隱瞞土壤污染,"在2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),我司已如實(shí)披露了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于蘇州綠岸名下土地存在部分污染的調(diào)查結(jié)果及報(bào)告全文,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中明確提示了該范圍中部分地塊原為鋼鐵焦化生產(chǎn)區(qū)域,可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)"。
在聲明中,蘇鋼集團(tuán)還表示,"我們了解到,聯(lián)合體方在開發(fā)建設(shè)蘇州綠岸地塊期間,沒有按照有關(guān)要求建設(shè)地下水阻隔墻及采取其他防護(hù)措施,存在擾動(dòng)地下水、搬運(yùn)土壤造成部分環(huán)境交叉污染的行為和施工作業(yè)不規(guī)范造成二次污染的行為。"
隨著蘇鋼集團(tuán)聲明的發(fā)布,這一備受關(guān)注的百億索賠案再次變得撲朔迷離。
百億索賠案始末
在討論這件事情前,有必要先把這件事情的來龍去脈做個(gè)簡單的回顧。
11月4日,上市公司陸家嘴發(fā)布一則涉及重大訴訟的公告,引發(fā)公眾關(guān)注。公告稱,陸家嘴及其下屬子公司因土壤污染產(chǎn)生侵權(quán)糾紛,將江蘇蘇鋼集團(tuán)有限公司等多方告上法庭,涉案金額100.44億元。
起因是,陸家嘴在2016年花85.25億元買了蘇鋼集團(tuán)的土地。在買地的時(shí)候,蘇鋼集團(tuán)向蘇州環(huán)保局提供了一些列備案文件,證明土地污染可控:僅有4號(hào)地塊的局部區(qū)域存在污染,其他地塊的土壤和地下水都沒問題。
2017年,陸家嘴開始開發(fā)地塊,先后建了住宅、幼兒園、商業(yè)綜合體、健身公園等。為了賣房子,陸家嘴決定引進(jìn)一家名叫蘇州雷丁學(xué)校的國際學(xué)校。按照規(guī)定,獲得辦學(xué)許可證之前必須通過環(huán)評(píng),2021年根據(jù)蘇州高新區(qū)環(huán)保局要求,對(duì)學(xué)校所在地2號(hào)地塊的土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查,環(huán)境評(píng)測時(shí)發(fā)現(xiàn)苯并芘、萘嚴(yán)重超標(biāo),其中致癌物苯并芘超標(biāo)50多倍,土地有重大污染,不符合用地標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)事情后來受到了中央環(huán)保督察組的關(guān)注和介入。2022年4月,江蘇省公布的《中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向我省移交的第六批信訪事項(xiàng)辦理情況》中提到,第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果顯示蘇州綠岸項(xiàng)目多處地塊土壤中苯并芘、萘嚴(yán)重超標(biāo),不符合用地標(biāo)準(zhǔn)。
至此,陸家嘴不得不暫停施工,并把蘇鋼集團(tuán)告上了法庭,也就有了如今百億索賠的故事。
100億索賠背后的疑云
在很多人看來,這個(gè)事情的責(zé)任似乎很簡單明了。但隨著蘇鋼集團(tuán)聲明的發(fā)布,加上其他事情的陸續(xù)披露,這件事情可能另有隱情。
蘇鋼集團(tuán)最新發(fā)布的聲明表示,在2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),其已如實(shí)披露了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于蘇州綠岸名下土地存在部分污染的調(diào)查結(jié)果及報(bào)告全文,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中明確提示了該范圍中部分地塊原為鋼鐵焦化生產(chǎn)區(qū)域,可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
按蘇鋼集團(tuán)的說法,2019年,聯(lián)合體方知悉2號(hào)地塊不符合環(huán)保要求,且未依法完成2號(hào)地塊土壤污染調(diào)查和修復(fù)治理,即啟動(dòng)了該地塊項(xiàng)目建設(shè)。2021年,因無法通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收而未能啟用。對(duì)此,生態(tài)環(huán)境部門已依法對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。
從其他途徑披露的信息也一定程度上驗(yàn)證了蘇鋼集團(tuán)的說法。據(jù)了解,2022年陸家嘴有關(guān)人士還將此事舉報(bào)到了國家權(quán)威部門。根據(jù)國家權(quán)威部門調(diào)查,綠岸土地存在局部污染屬實(shí),但結(jié)論卻是蘇鋼、陸家嘴等企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位。也就是說,雙方都有責(zé)任,各打50大板。有趣的是,今年綠岸公司還因?yàn)樵擁?xiàng)目的環(huán)保違規(guī)問題受到了處罰。
回頭來看,之所以陸家嘴和蘇鋼集團(tuán)最終對(duì)簿公堂,也與這個(gè)項(xiàng)目的投資失利有關(guān)。
2016年,蘇鋼面臨資不抵債,報(bào)國資主管部門批準(zhǔn)后,將綠岸公司95%股權(quán)及債權(quán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。當(dāng)時(shí),正值房地產(chǎn)最火熱的行情。擁有蘇鋼老廠區(qū)近千畝土地的綠岸公司吸引了多家房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。
最終被陸家嘴以85.3億元的高價(jià)拿下。要知道,這個(gè)價(jià)格比蘇鋼的評(píng)估價(jià)高出了近55億元。此外,陸家嘴還承諾未來以同等估值(即3.6億元)競買剩余5%股權(quán)。
之所以陸家嘴愿意出這么高的價(jià)格,是出于對(duì)房價(jià)上漲的高度樂觀。根據(jù)陸家嘴的重大資產(chǎn)重組報(bào)告書,預(yù)估住宅售價(jià)能夠每年持續(xù)快速增長,當(dāng)?shù)?023年的房價(jià)甚至能夠在2016年的基礎(chǔ)上翻倍,達(dá)到5.5萬元/平方米。按照這一價(jià)格,該項(xiàng)目全盤的銷售收入甚至可以超過200億元。
但現(xiàn)實(shí)并沒有這么樂觀。等到2021年綠岸公司商品房開盤,銷售數(shù)據(jù)并不理想。
預(yù)售數(shù)據(jù)顯示,錦繡瀾山·錦園項(xiàng)目于2021年2月預(yù)售,該次共推出874套房源,銷售不足40套,去化率約4%;錦繡瀾山·繡庭于2021年7月預(yù)售,一期推出521套房源,未賣出1套,去化率0%。價(jià)格方面,目前周邊區(qū)域住宅的銷售均價(jià)僅為2萬元/平方米左右,比陸家嘴當(dāng)年預(yù)測的5.5萬元/平方米的價(jià)格已經(jīng)腰斬。
按這個(gè)情況計(jì)算,即使沒有土壤問題,陸家嘴在這個(gè)項(xiàng)目上的虧損規(guī)??赡芤哺哌_(dá)數(shù)十億元。后來的事情大家都知道了。2022年,陸家嘴以土地污染為由向蘇鋼集團(tuán)發(fā)起了100億索賠。
事實(shí)上,陸家嘴與蘇鋼集團(tuán)的糾紛自2022年訴訟以來并不是全無進(jìn)展。
據(jù)了解,經(jīng)過蘇鋼、陸家嘴等相關(guān)當(dāng)事方一致同意,當(dāng)?shù)卣?022年下半年聘請(qǐng)了曾受權(quán)威部門委托的國家生態(tài)環(huán)境部下屬機(jī)構(gòu),對(duì)綠岸公司污染情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。相關(guān)詳細(xì)調(diào)查結(jié)果已于2023年初出爐。根據(jù)2022年權(quán)威部門的調(diào)查結(jié)論,綠岸公司所有污染地塊"經(jīng)治理修復(fù)后可安全利用"。
盡管雙方對(duì)這一結(jié)論仍然存在不同的看法。但有一點(diǎn)可以確定,鋼廠污染土地并非完全不可用。即使放在房地產(chǎn)行業(yè)里,這樣的案例也并不少見。同樣存在污染的國內(nèi)首鋼、廣鋼等老廠區(qū)都在治理修復(fù)后重新利用。就連陸家嘴自己在上海也有將污染土地修復(fù)并建設(shè)住宅小區(qū)的案例。
此外,根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的初步估算數(shù)據(jù),綠岸項(xiàng)目新發(fā)現(xiàn)的污染全部治理修復(fù)的費(fèi)用預(yù)計(jì)可能僅數(shù)億元左右。從這個(gè)角度上說,陸家嘴百億的索賠金額也值得商榷。
就目前情況來說,這件事情的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止大家看到地那樣簡單,各方的是非對(duì)錯(cuò)也不是一面之詞可以概括,仍然需要通過司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)來做進(jìn)一步判定。
除了蘇鋼集團(tuán)等責(zé)任方外,中國平安是否需要在這個(gè)事件中承擔(dān)責(zé)任,也是很多人關(guān)心的一個(gè)問題。
作為有限責(zé)任公司,蘇鋼的控股股東除了新方正外,還有國企股東,公司治理機(jī)制健全有效,股東責(zé)任與公司責(zé)任相互分離。也就是說,在這次事件里,陸家嘴方無權(quán)向蘇鋼股東主張賠償。其次,在平安收購方正的資產(chǎn)里,蘇鋼只是方正資產(chǎn)包中的很小部分,即使蘇鋼輸了官司,或許對(duì)新方正集團(tuán)有影響,但平安自身并不會(huì)因?yàn)閱蝹€(gè)小體量資產(chǎn)的損失而做計(jì)提減值。
所以無論從哪個(gè)角度上說,平安都不會(huì)為此次事情"買單",市場其實(shí)無需過于擔(dān)心。至于這件事情后續(xù)到底會(huì)如何演繹,我們可以拭目以待。
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