說起“互聯(lián)網(wǎng)之都”，大家都會(huì)想到是杭州。那么“新能源之都”，應(yīng)該是哪座城市呢？

在《2022胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》中，在新能源投資熱度集聚指數(shù)方面，常州得分為88分，高居全國第一，而武漢、南京、成都、深圳等熱點(diǎn)城市均位居其后。

而在綜合指數(shù)之中，常州排名又領(lǐng)先于合肥，僅次于北上深和武漢。這個(gè)二線城市，居然領(lǐng)先了南京、蘇州、廣州等一眾大城市。

胡潤百富董事長兼首席調(diào)研官胡潤表示，常州是前十名中唯一的二線城市，可見常州新能源產(chǎn)業(yè)之雄厚。“可以說，中國的新能源產(chǎn)業(yè)看華東，華東的新能源產(chǎn)業(yè)看江蘇，江蘇的新能源產(chǎn)業(yè)看常州。”

常州，其實(shí)是一座被嚴(yán)重低估的城市。也許是身處江蘇，蘇州無錫等城市光芒太盛，讓它顯得不起眼許多。

但其實(shí)，常州是一個(gè)“隱形王者”，尤其是在新能源賽道上許多領(lǐng)域都是“全國第一”。

大家知道，新能源車成本最高的零部件是動(dòng)力電池，其成本占新能源整車的30%-40%，就是這塊“大肥肉”，常州能把它做到全國第一。

根據(jù)常州官方數(shù)據(jù)顯示，目前，常州動(dòng)力電池產(chǎn)銷量居全國第一，獨(dú)占全國的五分之一、江蘇省的一半，全國第一。

常州動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了全產(chǎn)業(yè)鏈深度布局，擁有電池材料、電池系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)等31個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，全國第一。

全球動(dòng)力電池裝機(jī)量前十的龍頭企業(yè)中，有4家都在常州進(jìn)行了布局，這4家電池企業(yè)分別是寧德時(shí)代、比亞迪、蜂巢能源、中創(chuàng)新航，其中中創(chuàng)新航和蜂巢能源的總部就在常州。

除了動(dòng)力電池這個(gè)上游產(chǎn)業(yè)，常州在新能源供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都很能打。

比如，在整車制造領(lǐng)域，常州一個(gè)地級(jí)市新能源車產(chǎn)量就占全省75%。江蘇統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2022年江蘇省汽車產(chǎn)量為94.4萬輛，增長10.9%，其中新能源汽車產(chǎn)量為44.8萬輛，增長93.2%。而常州2022年生產(chǎn)新能源汽車34萬輛。

在發(fā)電領(lǐng)域，常州擁有完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模位居全國前列，電池片及組件產(chǎn)能占全國10%左右。一些常州企業(yè)甚至走在全球前列。像天合光能光伏組件出貨排名全球第二，聚和新材正面銀漿產(chǎn)品市占率國內(nèi)第一，永臻科技光伏鋁合金邊框產(chǎn)品國內(nèi)市場份額排名第一，斯威克光伏封裝膠膜產(chǎn)品市占率國內(nèi)第二。

在輸送領(lǐng)域，作為全國最大的特高壓輸變電設(shè)備制造基地，常州享有“世界變壓器之都”的稱號(hào)，變壓器產(chǎn)品市場占有率居國內(nèi)第一。

總的來說，幾乎所有的新能源產(chǎn)業(yè)賽道常州都搞得有聲有色，它已形成“發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，這樣的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和完整度在全國獨(dú)一無二。

常州新的目標(biāo)是，2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元。這一數(shù)據(jù)在全國各地級(jí)市里都屬于絕對(duì)的先行者和領(lǐng)跑者。

不過令人好奇的是，常州這個(gè)城市沒有鋰礦資源，還只是一個(gè)普通地級(jí)市，竟然能把新能源產(chǎn)業(yè)鏈做到全國名列前茅，令人刮目相看。這樣“無中生有”的奇跡如何形成？

01

“跌落神壇”之后，如何再度崛起？

盡管近十幾年常州的光芒被掩蓋，有了蘇錫“無常”的質(zhì)疑。但其實(shí)它曾有非常光輝的時(shí)刻——上世紀(jì)80年代，常州十幾項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量位列全國第一。常州的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均產(chǎn)值、財(cái)政收入由此在全國69個(gè)同類城市中均列第一，被認(rèn)為是全國中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。

彼時(shí)常州圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成了紡織、農(nóng)機(jī)、電子等“八條龍”產(chǎn)業(yè)集群，擁有2500多家工業(yè)企業(yè)，職工25萬余人，工業(yè)的很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)同類城市。

常州“小桌子上唱大戲”、“農(nóng)字當(dāng)頭滾雪球”，被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道后引起全國轟動(dòng)，“中小城市學(xué)常州”的風(fēng)潮隨之掀起。缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源稟賦的常州，依靠自身的力量和智慧，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，闖出了一條新路，使其成為“蘇南模式”的發(fā)源地之一。

然而，“蘇南模式”在上世紀(jì)90年代發(fā)生嬗變，蘇州、無錫借助緊靠上海的地緣優(yōu)勢(shì)及政策環(huán)境，大力引進(jìn)外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，成為新時(shí)代的領(lǐng)跑者。而常州在國外“洋品牌”及產(chǎn)業(yè)的進(jìn)攻下，原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競爭力不在，逐漸敗落下風(fēng)。

常州與蘇錫兩地的經(jīng)濟(jì)差距在進(jìn)入新世紀(jì)后不斷拉大。江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2001年，蘇州、無錫的GDP分別為1760.28億元和1360.11億元，而常州僅為672.90億元。2004年，常州的地區(qū)生產(chǎn)總值剛突破1000億元大關(guān)，蘇州和無錫的相應(yīng)數(shù)據(jù)已分別為3450億元和2350億元。

那么，“跌落神壇”的常州，應(yīng)當(dāng)如何再度崛起？身處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、競爭也最為激烈的區(qū)域，常州如何找到自身的競爭力？

常州瞄準(zhǔn)了“新能源”。因?yàn)樵谧钚庐a(chǎn)業(yè)面前，大家都處于同一“起跑線”。誰能快人一步搶占風(fēng)口，誰就能在風(fēng)起之時(shí)飛起來。

2009年，國務(wù)院頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出“實(shí)施新能汽車戰(zhàn)略”。常州此前已經(jīng)具有較為深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，因此決定大力布局新能源產(chǎn)業(yè)，并以電池作為突破口。

2010年常州就接觸了曾被認(rèn)為是“特斯拉對(duì)手”的波士頓電池（Boston Power）。2016年3月吸引到了寧德時(shí)代，落戶建設(shè)產(chǎn)能50GWh的電池基地項(xiàng)目。2016年，常州為理想汽車投資7.8億元，正式引入新能源整車廠，成為全國第一個(gè)投資新能源汽車企業(yè)的地方政府，早于2018年上海為特斯拉提供土地，也早于2020年廣州投資小鵬及合肥投資蔚來。

讓常州在全國一戰(zhàn)成名的當(dāng)屬“拿下”中航鋰電。

原本這塊“肥肉”是與常州無關(guān)的，中航鋰電在新能源汽車興起的大勢(shì)之下?lián)碛写罅坑唵危熬耙黄饷鳎踔脸蔀槟腹境娠w集成（002190）的業(yè)績支柱。

但2017-2018年，中航鋰電因?yàn)閷?duì)行業(yè)判斷出錯(cuò)，產(chǎn)品競爭力下降，導(dǎo)致連續(xù)虧損，母公司成飛集成也一度被拖累到戴上了“ST”的帽子。成飛集成年報(bào)顯示，2017年，中航鋰電的營業(yè)利潤為-4.2億元，較2016年減少了401.87%，2018年，虧損情況加劇，凈利潤為-7億元。

面對(duì)巨額虧損的“燙手山芋”，成飛集成試圖將其脫手。但常州市基于多方預(yù)判，卻認(rèn)為這是大有潛力的“明日之星”，于是通過資本運(yùn)作一舉“抄底”中航鋰電，2019年正式將中航鋰電引入本地。

要知道，2018年，電池產(chǎn)業(yè)正處于變革前夕。要做到“抄底”，如果沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)本身、對(duì)城市資源的清晰認(rèn)知，是很難做到的。

接下來，常州推動(dòng)中航鋰電開展了一系列改革，包括調(diào)整管理層、變更產(chǎn)品路線、將公司名稱改為中創(chuàng)新航等，并引進(jìn)紅杉中國、基石資本、小米集團(tuán)、廈門創(chuàng)投等外部投資者，在廈門、成都、武漢、合肥設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地，為企業(yè)提供各種政策支持。

果然，中創(chuàng)新航成功翻盤。其營收從2019年的17.3億元升至2021年的68.2億元。2022年10月，中創(chuàng)新航在港交所IPO，市值一度超過600億元。年報(bào)顯示，其裝機(jī)量連續(xù)攀升至全行業(yè)第3名，僅次于寧德時(shí)代和比亞迪。

在中創(chuàng)新航之后，蜂巢能源等也相繼落戶，全球動(dòng)力電池裝機(jī)量排名前十的龍頭企業(yè)中已有4家布局在常州，這座城市的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度已經(jīng)高達(dá)97%！

完整的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈又吸引了比亞迪、理想等過300家新能源汽車及核心零部件企業(yè)的到來，僅2022年，常州新能源汽車產(chǎn)銷達(dá)34萬輛，占江蘇全省的一半。新能源產(chǎn)業(yè)的集聚度已達(dá)到全國第五，產(chǎn)值已超過5000億元。

除了以動(dòng)力電池為代表的“儲(chǔ)能”和以新能源汽車制造為代表的“應(yīng)用”，在發(fā)電方面，常州太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)完整，擁有天合光能、東方日升等龍頭企業(yè)，電池片及組件產(chǎn)能占全國10%左右

在輸送方面，常州更是全國最大的特高壓輸變電設(shè)備制造基地，變壓器產(chǎn)品市場占有率長期位居國內(nèi)第一。常州市已經(jīng)形成涵蓋上述“發(fā)儲(chǔ)送用”全鏈條的成熟產(chǎn)業(yè)集群，國內(nèi)唯一。

鋰電之后，常州又瞄準(zhǔn)了“氫能”這一未來的新能源方向。氫能作為一種清潔、安全、高效的二次能源，被譽(yù)為“21世紀(jì)的終極能源”。

近期，常州近期正式啟動(dòng)建設(shè)氫灣，據(jù)介紹，規(guī)劃面積約2平方公里，啟動(dòng)區(qū)為1000畝，其中360畝作為創(chuàng)新孵化區(qū)。目前已有8個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目率先簽約，總投資達(dá)13.15億元。

未來常州將打造“一基地、一示范區(qū)、兩中心”，即氫能裝備及關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造基地、華東地區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)鏈差異化發(fā)展示范區(qū)、氫能源科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心和氫能裝備及關(guān)鍵零部件檢驗(yàn)檢測中心，推進(jìn)地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

02

新能源背后的“功臣”

——賺“認(rèn)知差”、當(dāng)“店小二”

大產(chǎn)業(yè)背后，一定有一個(gè)強(qiáng)政府。常州之所以能成為“新能源之都”，其政府究竟有何獨(dú)到之處呢？

首先，眼光獨(dú)到。

一個(gè)地方想“無中生有”一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，這就跟做投資是一樣的。認(rèn)知差、預(yù)期差，才能實(shí)現(xiàn)超額收益。走在時(shí)代前沿，才能賺取領(lǐng)跑時(shí)代的收益。

比如說前文我們所述，中創(chuàng)新航早前并非常州企業(yè)，而是起步于中西部某省。在企業(yè)陷入低谷之時(shí)常州果斷出手“救場”，后來中創(chuàng)新航成為冉冉上升的巨星。不是每一個(gè)地方都能又“抄底”的魄力。

另外要注意的是，“追風(fēng)”具有不巨大確定性，所以要講求“有所為，有所不為”的智慧，時(shí)機(jī)很重要。

當(dāng)年所有城市都在拼命試圖發(fā)展新能源整車時(shí)，常州強(qiáng)調(diào)要把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)凸顯出來，選擇從新能源電池制造為切入口，專注打造一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

如今大部分城市在發(fā)展鋰電池時(shí)，常州已經(jīng)由于新能源電池發(fā)展得非常強(qiáng)勁，吸引整車企業(yè)紛至沓來，“一產(chǎn)帶一鏈”“一鏈興一群”，已經(jīng)形成了從電池到整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，服務(wù)周到。

做優(yōu)營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)保駕護(hù)航也是政府的關(guān)鍵。去年，常州正式確定每年農(nóng)歷正月初八為“常州企業(yè)家日”，以一座城市的名義禮贊企業(yè)家的貢獻(xiàn)與情懷。

當(dāng)然，周到的服務(wù)不只體現(xiàn)在口號(hào)上，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)生動(dòng)的例子上。據(jù)說，常州有多個(gè)“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)”群，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣、局辦的領(lǐng)導(dǎo)，以及各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的老總都在群里

“有一次快夜里十二點(diǎn)了，一位企業(yè)家在群里緊急求援，十分鐘內(nèi)相關(guān)部門就拿出了兩套不同的方案，事情很快就得到了解決。”

而當(dāng)企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感后，“他們反過來還會(huì)主動(dòng)幫我們招商，介紹相熟的企業(yè)家過來投資落地，形成良性循環(huán)。”

常州正錨定“全國營商環(huán)境最優(yōu)城市”的發(fā)展目標(biāo)，許多措施在全國都屬于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。常州開辦的企業(yè)“全鏈通”綜合服務(wù)，入選國家發(fā)改委《中國營商環(huán)境報(bào)告2021》示范引領(lǐng)“最佳實(shí)踐篇”。此外，常州還獲評(píng)全國營商環(huán)境“開辦企業(yè)”指標(biāo)標(biāo)桿城市，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

第三，資金要到位。

做企業(yè)，關(guān)鍵是需要真金白銀，而這離不開政府的“牽線搭橋”。

常州新能源產(chǎn)業(yè)投資熱度，全國第一。近年來，全市47家新能源企業(yè)獲得私募股權(quán)投資超500億元，多家頭部和私募基金落戶常州，IDG資本在常州設(shè)立國內(nèi)首支百億級(jí)零碳科技基金，國電投、瑞華控股、云啟資本設(shè)立新能源主題基金，紅杉資本、中金資本、毅達(dá)資本、國投創(chuàng)新、小米長江基金等紛紛來常州投資布局新能源產(chǎn)業(yè)。

常州高度重視資本市場對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用，先后與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至2023年1月末，全市新能源企業(yè)中，上市公司36家，占比40.91%，總市值4176億元；2022年通過資本市場募集資金172.3億元，占比62.65%。

當(dāng)然，除了號(hào)召社會(huì)支持之外，政府自己也得起好帶頭作用，拿出真金白銀。今年常州推出的最新舉措是，市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金將連續(xù)三年以不低于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類資本在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投早、投小、投硬科技。

現(xiàn)在流傳著一個(gè)說法，從“土.地.財(cái)政”走向“股權(quán)財(cái)政”。股權(quán)不意味著炒股，而是指地方政府作為強(qiáng)信用主體，對(duì)于有潛力、尚處于孵化器的產(chǎn)業(yè)，通過承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮政府投資的牽引作用來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，全市47家新能源企業(yè)獲得私募股權(quán)投資超500億元，多家頭部和私募基金落戶常州，IDG資本在常州設(shè)立國內(nèi)首支百億級(jí)零碳科技基金，國電投、瑞華控股、云啟資本設(shè)立新能源主題基金，紅杉資本、中金資本、毅達(dá)資本、國投創(chuàng)新、小米長江基金等紛紛來我市投資布局新能源產(chǎn)業(yè)。

這是一個(gè)行得通、也值得做的方案。顯然，也對(duì)相關(guān)部門的研判能力提出了更高要求。幸運(yùn)的是，合肥、常州、武漢等地也都相應(yīng)摸索出了一些案例，并獲得了回報(bào)。

03

寫在最后的思考：

普通城市如何突出重圍？

靠著新能源產(chǎn)業(yè)的極速奔跑，常州2023年劍指“萬億之城”，2023年成為全國最無懸念的第25座萬億之城。2022年常州GDP總量9550.1億，今年一季度GDP增量117億，從各地發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)看，增量已經(jīng)超過前24座萬億之城中的6座城市。

GDP過萬億，是一座城市綜合實(shí)力的象征，能級(jí)地位的標(biāo)志。常州不僅總量大，而且人均多，其常住人口，比人口最少的萬億城市還少了200多萬，也足以說明常州人均GDP的含金量。

總之，常州的發(fā)展歷程給予了我們重大啟示。可以說，常州一定程度上代表了中國數(shù)量眾多、籍籍無名的普通城市——它們沒有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒有突出的資源稟賦，也沒有高等級(jí)的行政資源的“加持”。

不靠天、不靠地，就只能靠自己。在此情況下，一個(gè)城市如何能敏銳把握時(shí)代機(jī)遇，找準(zhǔn)自己的定位和優(yōu)勢(shì)，在激烈的城市競爭中不被淘汰甚至是實(shí)現(xiàn)突圍。常州的經(jīng)驗(yàn)值得大家思考學(xué)習(xí)。