摘要:大唐財富的首席風控官黃文藝,清華大學法學博士,日本橫濱大學客座研究員,國家信用標準委員會委員。
中新網上海新聞4月5日電 大唐財富的首席風控官黃文藝,清華大學法學博士,日本橫濱大學客座研究員,國家信用標準委員會委員。曾任職最高人民法院執行局信息室副主任和中國民生銀行法規部中心負責人,擔任持牌金融資產管理公司副總裁,兼任兩家基金公司法人和執行董事。擁有律師資格證書、司法資格證書,基金和證券資格。
“還記得2014年前后,中國執行信息公開網改版上線后,幾乎每個月訪問量都以若干千萬級論。依照法律規定對失信人信息進行披露,讓社會各界都可以高效獲取失信人信息,極大提高了失信人的失信成本,有效促進違約人履約。此后,以法院執行信息化為催化劑,推動了中國社會信用體系建設在近幾年的爆發式發展,使法院的執行信息化成為國家經濟社會發展中濃墨重彩的一筆。而信用體系的建立健全是現代社會金融風險防控的核心。”談及自己在國家最高審判機關,最高人民法院的工作歷程,大唐財富首席風控官黃文藝對自己能夠為國家信用體系建設有所貢獻的經歷感到非常自豪。
國家“風控”人
對于現代的市場交易環境而言,信用是一種建立在信任基礎上的能力。可以說,沒有信用,就沒有秩序,市場經濟就不能健康發展。不得不指出,信用狀況差是我國社會主義市場經濟發展的一個薄弱環節,已成為影響和制約經濟發展的突出因素。對一個國家而言,如果信用交易已成為其市場經濟的主要交易手段,即作為征信國家,如果該國對外信譽較好,信用交易的范圍和規模很大,可以獲得更高的經濟福利。例如,在國際金融市場上,如果某一主權國家擁有較高的信用評級,那么無論是國家或是該國企業都能在國際市場上以較低的成本獲得融資。這種福利是惠及“全民”的重要公共產品。
正因如此,中國政府高度重視社會信用體系建設,從上世紀九十年代就開始由人總行牽頭推進,進而在2012年由人總行、發改委雙牽頭大力推動。2013年1月發布并于兩個月后施行了中國信用史上的里程碑性的文件——《征信業管理條例》,為規范征信活動,保護當事人合法權益,引導、促進征信業健康發展,推進社會信用體系建設起到重要作用。2014年正式出臺全國性的頂層設計文件《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》,成為部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境的指導性文件,我國政府將社會信用體系建設提升到國家治理體系和治理能力現代化的高度。
在這個體系的建設過程中,最高人民法院發揮出了重要的作用。作為最高人民法院負責構建國家信用體系的重要參與人之一,黃文藝連續九年代表最高法院,作為聯絡員參與國務院社會信用體系建設部際聯席會各類例會和會議,并按照最高法院和發改委領導指示,高質量完成日常和專項重要工作。在《征信業管理條例》出臺過程中,他根據聯席會的分工,出色完成了法律論證、國外制度比較、違法責任確定等多項研究和條款起草的任務,并提出了征信過程中必須堅持征信獲取與保護公民權利相結合的原則,成為條例的一個指導思想。在五年綱要制定過程中,他提出了很多重要的意見和建議,多項被采納成為綱要內容。
時勢造英雄。最高法院從新世紀初就開始摸索的執行信息化建設,迎來了可喜的機遇期。最高法院領導、黃文藝和他的同事們,敏銳的嗅到了時代的氣息,抓住了機遇,從2013年開始了大刀闊斧、可以載入中國經濟、法治和文化建設史冊的新一輪法院執行工作信息化以及基于信息化實現的社會聯合懲戒失信人的建設工作。
通過打造全國法院系統縱向的“四級聯動”系統,建國以來我們首次實現了從基層到最高法院四級執行系統的信息連接。以此內部信息為基礎,與掌握了債務人財產和身份信息數據庫的中央機關、各銀行等金融機構總部、淘寶騰訊等頭部企業實現了“橫向”點對點信息對接。最終實現了全國法院執行案件系統與社會系統的通聯通用。最高法院還建立失信被執行人名單制度,將有財產而拒不執行生效法律文書的“老賴”信息予以公布,并向中國銀監會、農業部、交通運輸部、中國證監會、公安部全國公民身份證號碼查詢中心、全國組織機構代碼管理中心、中鐵總公司、中航信公司、中國銀聯、全國工商聯、中國中小企業協會、人民網、百度、騰訊、京東等開展信息等主管機構及企業的網絡系統推送,對老賴實現在線限制貸款、工商變更、政府采購、招投標、坐飛機、乘坐火車等懲戒措施。截止2015年12月底,共限制失信被執行人乘坐列車60萬人次;乘坐飛機358萬人次。眾多企業尤其是各類金融企業,以及頭部互聯網銷售企業如阿里等,將失信被執行人名社會企業和民眾也可以公開查詢有案件在法院執行的債務人和“老賴”的信息,作為交易行為的重要參考依據。法院還運用這些系統,將司法拍賣全部從法院線下操作改為在淘寶、京東等幾大網站公開進行,有效提升了司法拍賣的公開公平和公正性。在此過程中,無論是前期“四級聯動”機制的打造還是后期與各機關、企事業單位的聯網,中國執行信息公開以及數據推送等,黃文藝和團隊同事按照最高法院領導指示,從無到有,從有到好,加班加點,夜以繼日,發揮了重要的參與和指揮作用。
執行信息化體系建設成為中國新階段社會信用體系建設的突破口,為中國信用體系建設的深入推進提供了模板和方向。最高法院的做法得到了國務院領導的高度重視和大力推廣。黃文藝多次受領導指派代表最高人民法院向國務院和發改委領導匯報,并多次在全國性會議上做典型發言,宣傳推廣信息聯網、聯合懲戒的模式和理念。
2014年1月,中央文明辦、最高人民法院、公安部、國資委、工商總局、銀監會、中國民用航空局和中國鐵路總公司在京舉行“構建誠信懲戒失信”首次發布會,向社會公布對失信被執行人限制高消費,并采取其他信用懲戒措施。黃文藝負責會議的具體組織和文件、領導講話的起草等工作。他借此時機,深入研究了國際國內信用體系建設的經驗教訓,結合信用體系發展的規律和我國的特點,向領導提出了很多具有開創性意義的建議并被采納,體現在會議文件中。比如,他提出發達國家的信用體系建立的基礎是市場經濟發達情況下社會主體的自治,而中國的國情和發展階段決定了必須以權力機關聯合懲戒并帶頭落實的方式,用國家權威強力推行,用正反面案例示范,用法律法規授權,才有可能起到信用引導和規制的作用,進而建立信用社會。會議提出的聯合懲戒的理念,如讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行,讓失信行為無處藏身,讓失信受懲的教訓成為一生的警鐘,讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則等等,至今仍然是我國社會信用體系建設方式方法到指導思想各個層面堅持的重要原則。
此后各個中央機關按照中央部署,開始建立部際聯動的聯合獎懲制度。2015年,發改委牽頭建立了國務院系統的全國信用信息共享平臺。各國家機構制定聯合獎懲措施100多項,初步建立起“發起-響應-反饋”機制。各項限制舉措執行效果顯著。2016年1月22日,國務院在最高人民法院召開《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》新聞發布會,發改委、最高院等44家中央單位聯合簽署對失信被執行人聯合懲戒大備忘錄,開始聯合懲戒。2019年1月,國家發改委表示,聯合懲戒機制持續顯威。一季度國家行政機關新增失信黑名單主體信息約64.3萬條,涉及失信主體約57.1萬個,全國法院累計發布失信被執行人名單1349萬人次,累計限制購買飛機票2047萬人次,限制購買動車高鐵票571萬人次,390萬失信被執行人懾于信用懲戒主動履行法律義務。
在國家的強力推動下,中國信用體系建設取得了長足的進步,而高法在其中發揮出了重要作用。在2015年的一項國際權威機構的評選中,中國國家信用體系建設的相關指數大幅躍升了20余位是國際社會對我們的認可。
黃文藝在高法期間和他的領導、同事們所推動的工作對打通信息孤島,實現信用信息的有效使用,并在全國范圍內推廣,具有非常重要的歷史和現實意義,得到了國內外各界的高度認可。在最高人民法院15年的工作經歷,國家“風控人”黃文藝憑借卓越的工作成績和出色的專業能力得到了包括聯席會議各部委領導同事和業界同仁的高度評價。2016年5月,黃文藝因為新的事業規劃,離開了最高法院。正如走時最高人民法院主要領導對黃文藝所做的書面評價:“在最高法院工作期間,黃文藝同志為法院工作,尤其是法院執行信息化工作做出了重大成績,為我國社會信用體系建設的進步做出了卓越貢獻。”
身為一位資深法律人,黃文藝本科畢業于中國政法大學,工作期間經過中日兩國多個部門嚴格選拔,從國家部委的激烈競爭中脫穎而出赴日本橫濱國立大學公派留學取得法學碩士學位,回國后還攻讀獲得了清華大學法學博士學位。
高法工作期間,他審理或參審各類案件2000余件,其中有若干轟動全國的大案、要案。參與民事訴訟法、民訴法解釋、強制執行法等法律及司法解釋起草和修訂工作。作為國家信用標準委員會委員、黃文藝代表最高法院加入多個核心工作組。工作之余,他筆耕不輟,發表各類法律論文30多篇,合著、譯著達16部。
大唐財富首席風控官
對于投身金融行業,黃文藝認為,信用體系建設和金融風險有著天然的聯系,并且這也和企業風控有著密切的結合。
在十五年高法工作期間,身為行業內的知名專家和多個法律機構專家委員,他多次受邀參加銀行業協會法律年會并講話,為多個金融機構講課并負責與一行兩會網絡對接等工作,在與大量金融界精英交流過程中,黃文藝對法律法規如何應用在企業風險管理及社會風險管理形成了自己獨特的認知。
2016年,黃文藝受邀加入民生銀行,負責全行訴訟管理以及多個板塊不良資產清收業務,并被主管行領導點名履行風險管理委員會委員職責,參與風險管理委員會會議。全面掌握了大銀行等正規金融機構的風控模式和要點。此后在擔任持牌金融資產管理公司和兩個基金公司執行董事期間,主持并參與各類資產管理業務的風控制度和體系建設,主持參與多個重大股權類和其他類投資項目的募投管退全流程業務,從公司運營和管理的全局進一步提升充實了金融和企業風控的理念和操作原則。
另外,憑借自己多年對法律的深厚積累和金融風控經驗,他與清華金融科技研究院專家及IT團隊合作,協助多家金融機構率先在全國打造出領先的大數據風控系統,在堅持依法合規不用數據爬蟲等不合法技術的前提下,持續做大做強可使用的數百萬維度,根據不同金融領域的特點,建立科學合用的預測模型體系,讓企業有效規避了大量風險。
黃文藝強調,加入大唐財富是自己職業生涯中的重要選擇。波士頓咨詢預計,2021年亞太地區私人財富總額將增至61.6萬億美元,中國作為全球第二大經濟體將成為全球財富增長新引擎。黃文藝表示,巨大的市場空間意味著財富管理行業作為來藍海行業是未來金融行業的重要戰場。
隨著行業發展越來越規范,對風險管理提出了越來越高的要求,大唐財富作為行業內的龍頭企業也響應監管要求,引入一流人才提升公司風控能力。黃文藝到大唐財富后,一方面加強風控制度建設,加強風控流程管理,細化各類產品風控標準,嚴格執行風控流程和制度。在堅持風控專業、精深、審慎的基礎上,提升公司綜合風控能力,打造大唐財富風險控制的鋼鐵長城。力爭給廣大投資人做好安全屏障,將產品風險控制在最小范圍,努力把各類風險“拒之門外”,做好風險“守門員”,從而有效保護投資者利益。另一方面,積極推動建立大數據風險監控和排查系統,通過網絡實時監控+人工重點防控方式對公司存續產品進行風險監測,定期不定期對存續產品進行全方位風險排查,識別相關風險。希望能盡其所能,不辜負客戶的信任,努力為客戶的財富隔離風險,讓客戶資產揚帆遠航,實現大唐財富讓理財更輕松,夢想更自由的目標!(完)
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