“區塊鏈發展大致經過了三個階段：1.0階段、2.0階段、2.5階段，正在集中研究中的2.5階段，具有高效區塊鏈系統的版本，現在還沒有完全成型，這個階段是以產生高效區塊鏈操作系統為目標，現在我們已經在一些行業上有一些應用，特別在聯盟鏈和私鏈方面有很大的空間”。

2018年7月3日下午，北京中海投資管理有限公司董事長，中關村創新研究中心主席，同時也是清華大學研究中心的研究員柳進軍在“中美創投峰會”上以區塊鏈在政府政務中應用展望為話題，為大家做了一次精彩的演講。

他認為，企業正通過區塊鏈的去中心化、透明化這些特點來打造一個新的創新合伙人的機制，通過這樣一種機制能夠實現一個在全社會、在政府、企業、公民、高等院校、科研機構、行業組織之間實現全鏈條的、全網絡生態環境。在這樣生態環境當中，各個主體都能夠在創新活動當中將創新的貢獻以及創新得到的價值實現一種動態的、合理、智能的分配，使他們能夠共享創新的成果。

以下為演講內容，投資家網整理：

我們中海投資位于海淀區，海淀區是中國國家科技創新中心，它的目標是成為有全球影響力的一個創新高地，在海淀形成四個一批，即形成一批有國際影響力產業的領軍人才，形成并轉化一批有國際領先的科技成果，做強做大一批有全球影響力的創新企業，培育一批有國際知名度的品牌。

中海投資的定位是做成果轉化全價值鏈投資服務商。從科技成果發現到科技成果轉化全鏈條通過投資服務使科技成果轉化，使它加速成長成為產業新的增長點。

中海投資的三大業務

業務一、科技成果發現

通過與海淀區駐地的企業、科學院所、大學建立一種科技成果發現機制，使得我們能夠掌握布局一批早期產業經濟增長點的關鍵技術。技術是產業的先行變量，也就是說今天一些技術的發明創造和成熟為明天的產業提供了支撐。要想了解和布局明天的產業，就要在今天去觀察技術和成果的現狀。

所以，我們通過與海淀區大專院校、科研院所、駐地國際化研發機構，特別是和海外、硅谷、以色列等地技術研發地的聯系，來布局一批早期科技成果，通過對專利和技術的掌握和布局，來實現對產業動向一個把握。

業務二、孵化業務

在技術布局的基礎上，通過對產業需求的對接，我們把一些技術和一些產業需求通過我們的孵化平臺對接起來，最終實現產業的孵化。舉例來說，我們有中關村夢想實驗室，在早期，對于光通訊技術、材料技術、量子檢技術等一些新的技術我們將它與一些產業進行了對接。

另外，我們把北京理工大學的一個團隊發現的量子檢材料技術與長三角、珠三角顯示屏顯示產業進行對接，實現了一個新的量子檢產業產業的出現。

業務三、投資業務

我們通過做政府引導基金，以及直投項目來進行產業的布局。在引導基金方面，我們代表海淀區財政、政府，現在已經于46個產業的基金實現了合作，其中比較有名國內一線基金，基本上都跟我們有合作，總的規模在600億上下。同時我們還直投具有技術原創性亮點的技術，初創期團隊，特別是院士投資。早期，基石投資開始介入，研究前后實現了大概110多個項目直投資，在這些項目當中，現有30多個實現了從進入到退出，完成了投資的任務。

我們把科技成果發現、產業孵化、產業投資作為我們中海投資三項主要業務，內在的邏輯是通過科技成果轉化為在地企業服務，同時也為政府創造新的經濟增長點。

區塊鏈成為重頭戲

我們非常關注早期的技術，比如說像今天談到人工智能、云計算、物聯網，在今天上午的峰會中還聽到了VR、AR，特別是區塊鏈技術。今天我具體的題目就是把這個區塊鏈在政府當中的應用做一個解說。

區塊鏈從技術預展上來講經歷了幾個階段，最主要的特征包括分布式的存儲、點對點的傳輸、共享機制、加密算法、智能合約，這樣去除一些造假，實現去中心化信用機制。

區塊鏈技術在各國得到高度重視。在中國，今年的5月18日，習總書記在第19次院士大會上特別強調了要關注一批技術的突破和發展，特別提到了與區塊鏈為代表的新一代信息技術突破和應用，這在中國得到了高度重視。

區塊鏈發展經過了大致三個階段：

第一個階段，以比特幣為主要應用的1.0版本 。1.0階段通過框架設計實現可信交易，同時通過工作量的證明共識機制建立可信交易賬本。但是它具有類黃金屬性，無法再實踐應用方面缺少一些案例。

第二個階段，以太坊、區塊鏈2.0版本為重要應用，通過智能合約的引入，使區塊鏈在不同場景的應用成為可能。理論上它可以支撐數百種應用計算，但現在從實際當中它的效率還不夠，具有圖靈完備功能的以太坊還沒有得到更好的應用，只是在發幣方面作為一種工具。

第三個階段，正在集中研究中的2.5階段，具有高效區塊鏈系統的版本，現在還沒有完全成型，我們叫做叫2.5階段，這個階段是以產生高效區塊鏈操作系統為目標，現在我們已經在一些行業上有一些應用，特別在聯盟鏈和私鏈方面有很大的空間，我們在中國已經有2個比較典型的應用，一個發生在雄安，中國雄安新區，他們在區塊鏈里頭，通過區塊鏈供應鏈的項目，在全國實現了首例的應用。

還有一個叫“四網互通”的項目，通過在婁底實現了不動產的登記，這個階段這兩個應用還不具備完全典型性，但是區塊鏈前景被廣泛看好。

政府如何引用區塊鏈

今天想為大家介紹一個思想，在政府當中怎么去引用區塊鏈。政府當中，特別是海淀區作為中關村核心區，它支持企業創新有一個政策就叫創新券，企業在創新過程當中發生了一些成本，比如說設備、檢測、研發的人員或者材料的一些支出，企業可以通過到政府事后報銷形式得到補償，從而降低企業在創新當中的成本。

這項政策初衷是想幫助企業創新，降低成本，將資源更多投入到創新中，但實際的效果并不太好，因為創新券使用方法是后補償、后報銷。需要使用后再拿著一堆證明發票到政府領取補貼，這就使實際操作當中出現很多問題，比如說申請比較難，過程煩瑣，使用和報銷都比較麻煩，導致企業在實際當中使用率不高。

這項具體的政策在實際的操作中沒有得到實際的效果，所以我們嘗試用創新技術的方法，用區塊鏈的原理和方法來解決。借助區塊鏈不可篡改、透明性的特點，在創新企業、科研機構和政府機構之間形成共同的利益，通過區塊鏈的技術，把共同的利益支撐起來。這是我們準備在海淀區準備嘗試的一項政府改革創新，同時也是利用一些最新技術來實現機構和政策的制度再造。

它的主要內容是以下幾個方面：

第一，基于區塊鏈的管理系統建立賬戶系統、政府財政、科技管理、申請機構、推薦機構、接受機構這樣一個賬戶體系。

第二，劃轉體系，引用了智能合約，自動記錄企業在研發過程當中各種投入，這種投入能夠自動在線上實現申請，同時通過智能合約實現自動兌現。

第三，存儲和展示系統，企業可以看到每天的創新券具體使用情況，以及賬戶余額。

第四，企業信息系統，信息系統可以把它的企業行為做全程記錄，這種記錄可以根據實際的操作實現對它的評估，對好的進行宣傳和獎勵，對于不好的可以作為一種規避，從而規避政策的風險。

以上這種方法就是利用了區塊鏈的技術探索應用的具體模式，它將成為我們區塊鏈發展的應用，是一個應用帶動整個區塊鏈行業的發展，我們政府主動通過自身改革，為區塊鏈技術創造一些發展的空間。

我們想通過區塊鏈的去中心化、透明這些機制來打造一個新的創新合伙人的機制，通過這樣一種機制能夠實現一個在全社會、在政府、企業、公民、高等院校、科研機構、行業組織之間實現全鏈條的、全網絡生態環境，這樣生態環境當中，各個主體都能夠在創新活動當中使他們創新的貢獻以及創新得到的價值之間實現一種動態的、合理、智能的分配，使他們能夠共享創新的成果。

最終，我們能夠形成一種新型城市形態和新型的城市之間創新生態，和創新合伙人之間的關系，使得共同參與創新、共享創造價值這樣一種理念能夠在海淀區創新的實踐當中得到實際的應用，并產生虹吸效應，使越來越多城市創新合伙人加入其中，越來越多產品、技術和理念在這里生長、演進和涌現，使海淀成為一個真正創新高地，也為全國科技創新中心實現目標做出我們應有的貢獻。

【本文為投資家網原創文章，轉載或內容合作請聯系投資家網，違規轉載，法律必究。】